目前，我校国有资产管理涵盖了仪器设备、家具、低值品、耗材、土地、房屋等方面。为了适应国有资产管理模式的变化和学校资产规模的日益扩大，进一步提高资产管理水平，更好的服务于学校教学科研工作，以学校数字化校园平台建设为契机，结合我校资产管理的实际，国资处拟在现有资产管理系统的基础上，对相关模块进行功能扩展和升级。
一、我校资产管理系统现状
1、仪器设备管理
从2005年开始，我校一直使用由北化开发的仪器设备管理系统（通用免费版）进行仪器设备的管理，其主要功能是采集所购置仪器设备的基本信息并可进行简单的信息查询。该系统初步实现了设备购置人在联网电脑进行设备信息录入、管理员在客户端进行信息审核的功能，但在身份认证、设备情况查询、设备信息变更、财务账目核对、资产变动处置、资产报表编制等方面越来越不能满足当前工作要求。
2、家具类资产管理
2011年之前，学校家具资产信息登记一直采用电子表格（Excel）手工处理的方式。2011年，国资处利用北化仪器设备系统简单构建了单机版家具管理系统，建账时专人逐条录入，效率不高。2013年，国资处将仪器设备系统免费网络版自行修改后组建了家具管理系统网络版，为广大教师实时录入和查询信息提供了方便。尽管该系统基本实现了家具信息的网络化采集，工作效率有所提高，但其是仪器设备管理系统的副本，与仪器设备管理系统有着相同的不足和缺陷，并且设备、家具两个系统相互独立，教师在登记设备和家具信息时需要分别登录两个系统，操作不便，另外在进行数据的统计汇总时只能通过手工整合处理，工作效率较低。
3、低值品、耗材管理
在低值品、耗材管理方面，由于此前购置量较少，学校未实行统一管理。但近年来，一方面随着我校教学科研水平的不断提升，低值品、耗材（含实验材料）的购置量持续增长，部分实验研究需要购置数量较多金额较大的材料，因此加强管理迫在眉睫；另一方面教育部新发布的高校财务制度将固定资产标准进行了上调，原来需要纳入固定资产管理的部分设备不再作为固定资产管理，但却可长期使用，例如部分个人打印机、电脑显示器等单价均在标准以下。所以改变原有的管理模式，利用信息化手段加强此类资产的管理非常必要。
4、土地、房产管理
在土地、房产管理方面，我校尚未开发使用相关的信息管理系统，基础数据采用电子表格记录的方式，日常管理工作均通过手工方式处理，重复操作多，影响工作效率。比如，在进行房屋的使用核算、分配或编制不同口径的统计报表时，手工处理往往将时间浪费在重复性的工作上，降低了工作效率。在我校土地占用面积不大但情况复杂、房产资源使用紧张的情况下，如何公平合理的核算并配置资源，提高房产资源的利用效率十分重要。
二、功能升级原因
虽然现有的资产管理系统基本实现了仪器设备和家具的信息化管理，满足了一段时期内学校仪器设备管理工作的需要，但随着国有资产管理体制机制的进一步完善和信息化水平的不断提升，许多方面已不能适应当前资产工作的需要，因此有必要对现有系统进行升级。
第一，进行功能升级才能接入学校数字化校园平台。
资产管理系统是数字化校园平台的重要组成部分，将资产信息纳入数字化校园平台可以更好的进行设备的公开和共享，提高资产使用效益。但两者需要采用相同的身份识别方式。数字化校园以工作证号作为用户名进行统一身份认证，而现有资产管理系统是以学院名称作为用户名进行登录认证，每个学院所有教师共用同一账号，登记资产信息时由经办人手工输入教师姓名，数据安全性低，信息查询不便捷。由于教师的工作证号校内唯一，通过工作证号登录认证，无论是在保证数据的安全性方面，还是在方便师生登记、查询资产信息方面都有很大提高。因此进行功能升级更好地与数字化校园平台融合。
第二，对现有系统进行升级才能实现国有资产动态管理。
根据教育部关于国有资产科学化、精细化管理的要求，必须进一步加强国有资产的动态管理，一方面高校的资产管理系统须与财政部的行政事业单位国有资产管理平台进行系统对接，实现数据实时传送；另一方面要求高校逐步实施固定资产折旧工作。而利用现有资产管理系统完成该项工作的难度较大，因此，必须进行系统升级。
第三，经过功能升级可以更好的满足日常管理工作的需要。
国有资产的日常管理工作涉及很多方面，除了资产购置审批、实物验收、建账登记、信息变动、报废处置、账目核销外，还有财务账目核对、房屋核算和配置、数据报表编制等等。采用信息化手段处理日常工作，不但效率高，而且数据准确，但现有资产管理系统的报表统计功能较弱，尤其是各种报表数据难以通过系统直接提取，往往需要依靠手工处理。当前上级部门要求编制的资产报表数量越来越多，统计口径各不相同，同时学校资产规模又在不断扩大，工作量不断增加。因此，亟需进行升级，简化工作程序，减少手工处理，提高工作效率，提升工作水平。
第四，通过功能升级构建一体化资产管理平台。
从数据共享及应用集成的角度出发，建立统一的资产管理平台是合理配置资源，提高资产利用率的有效途径。为了加强资产信息管理，为科学决策提供准确依据，必须构建一套符合我校实际的国有资产管理信息平台。这就需要在保持当前工作流程基本不变的前提下，通过建立统一规范，将现有的仪器设备、家具系统整合升级，同时将低值品、耗材纳入系统，然后在此基础上研发相应的土地、房产管理子系统。
三、升级的主要功能要求
1、升级仪器设备、家具、低值、耗材管理系统，在原有功能基础上实现以下功能：
（1）实现与学校数字化校园的统一身份认证
（2）实现与财政部行政事业单位资产管理平台对接
（3）实现固定资产折旧自动计算
（4）与财务联网后，实现网络实时对账
（5）实现网上设备信息变动申请及审核
（6）实现设备领用人实时掌握本资产情况
（7）实现自动生成教育部、财政部、国管局相关报表数据
2、增加公用房管理子系统，功能包括：
（1）公用房房源数据管理
（2）公用房定编核算管理
（3）公用房定编管理
（4）公用房配置管理
（5）实现自动生成上级要求的各类报表数据
3、增加土地管理子系统，功能包括：
（1）土地基础信息管理
（3）实现自动生成上级要求的各类报表数据
四、合作开发方的选择
经过调研同类高校相关系统的使用情况，结合我校实际，综合考虑开发方的相关经验及价格因素等，国资处认为选择北京化工大学合作研发该系统较合理。
首先，北京化工大学是最早进行资产管理系统开发的高校，教育部财政部等相关的资产管理系统均与该校开发的系统相互兼容、对接方便；第二，我校现有仪器设备管理系统即为该校研发，在此基础上进行升级维护，可以保证数据的统一性，提高系统的一体化程度；第三，该校在国有资产管理工作水平处于国内高校的前列，资产管理经验丰富，系统使用方便，符合高校资产管理工作实际和日常资产管理要求；第四，该校对该模块的报价优惠，性价比相对较高。总体来说，北化开发的资产管理平台符合我校工作实际，可以达到我校资产管理使用要求，是一个较好的选择。开发方名称：北京化工大学国有资产管理处，该软件的代理公司北京友邦佳通电子科技有限公司，系统总报价：人民币壹拾叁万元整（￥130000.00），联系人：陆敏峰，联系电话：010-64439008 手机：13611247473。
询价小组成员：牛超、刘阳国、孙超。
国有资产管理处（3226）
2014年12月3日
